根据区委巡察工作统一部署，2024年3月4日至5月23日，区委第二巡察组对鹤城区残疾人联合会党组进行了巡察。2024年6月27日，巡察组向区残联反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

根据巡察反馈意见中指出3项17个问题，区残联党组履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作。成立巡察整改工作领导小组，明确党组书记为整改工作第一责任人,落实整改责任，制定整改方案，明确责任领导、责任人、整改时限。截至目前，17个问题已全部完成整改，完善制度3个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，17个问题已整改完成，整改完成率100%。

1.关于“开展党组织和党员干部党性教育和主题教育不扎实”问题的整改。

整改结果及成效:一是强化理论学习。党组中心组集中学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神。做好领学，结合残联工作研讨交流、贯彻落实。二是制定完善区残联党组理论学习中心组学习制度。三是扎实开展党纪学习教育，党员结合工作实际开展学习研讨4次。

2.关于“区残联党组履行主体责任欠缺，在残疾人托养服务项目上梳于管理，存在诸多问题”问题的整改

整改结果及成效:残疾人托养共有寄宿、日间照料和居家等三种形式，2024年区残联严格按照省市残疾人托养服务管理相关规定，进一步落实托养服务，严格服务标准，加强资金管理监督，开展绩效评价，确保年度绩效如期实现。

3.关于“残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新服务外包给第三方存在程序不规范、数据不实等”问题的整改。

整改结果及成效：一是从严执行政府采购程序，进一步规范采购行为，健全完善业务、财务等多岗位采购审查机制，严格核验外包服务机构资质证书，保障外包服务机构符合规定。二是结合区残疾人证申报权限下放的实际情况，进一步要求乡镇街道残联加强残疾人证申办资料的个人信息现场核实，提高办证系统录入基础信息准确度。2024年7月24日，残疾人余某某错误婚姻状况信息已更正。三是加强持证死亡残疾人员信息收集，发现此类人员及时注销其残疾人证，办证系统中残疾人信息持续更新。谭某某残疾人证于2019年11月11日注销，尹某某残疾人证于2020年10月14日注销。四是健全完善调查服务质量监督措施，进一步要求外包服务机构强化人员培训、管理，做到调查工作资料收集、整理规范；2024年按照区、乡镇（街道）层级责任分工，组织抽查调查工作服务质量，开展残疾人基本状况调查工作督导评估。

4.关于“区残联对残疾儿童康复救助工作重视不够，儿童康复救助工作未全面抓实，对定点机构工作的指导、管理和监督不到位”问题的整改。

整改结果及成效：一是区残联加大残疾儿童康复救助工作力度，对全区所有定点康复机构进行检查，并要求所有机构要在醒目位置，张贴儿童康复救助项目服务流程、服务内容等相关资料，每年项目结束后公布项目救助资金使用情况，让家长充分知晓项目服务情况，做到公平、公正、公开。二是区残联要求机构多与家长沟通，告知相关救助项目中的免费项目内容，让家长带孩子参与到相关训练活动中来，知晓训练和健康教育内容，并要求机构严格落实考勤制度，录指纹、刷人脸对每位在训儿童每天的训练情况进行记录，保质保量训练时长。三是区残联自身要加强宣传，并组织各机构参与到残疾儿童康复救助政策宣传中来，公布康复救助咨询电话，扩大信息覆盖面，利用“残疾人预防日”、“助残日”、“自闭症日”等大型节日，依托社会机构开展公益宣传活动，通过线上和线下多种形式，广泛宣传残疾人儿童康复政策，营造良好宣传氛围。

5.关于“廉政建设责任制落实不够严谨”问题的整改

整改结果及成效：一是党组认真履行党风廉政建设主体责任，成立党风廉政建设工作领导小组，明确责任分工。二是制定《区残联2024年度党风廉政建设工作计划》。三是2024年3月28日召开党组会议研究党风廉政建设工作部署、8月28日召开上半年党风廉政建设工作总结和下半年工作部署会、11月25日召开党风廉政建设和反腐败斗争形势分析会。

6.关于“第一议题”制度落实不彻底问题的整改

整改结果及成效：一是制定《区残联党组“第一议题”学习制度》。二是认真抓好党组“第一议题”制度落实，在党组会、理论中心组学习会、支委会上学习习近平总书记最新的重要讲话指示精神、重要文章等。三是强化会议记录人员责任意识。

8.关于“党组对理论学习中心组学习重视不够，学习多停留在表面，存在走过场现象”问题的整改

整改结果及成效：一是进一步提高党组成员理论中心组学习认识，制定完善区残联党组理论学习中心组学习制度；二是根据区委宣传部要求，制定《2024年区残联党组理论学习中心组学习计划》，按要求每月开展中心组学习。三是紧扣学习内容深入开展集体学习研讨，做到学习与研讨内容一致，不断提高学习的质量和效果。

9.关于领导班子议事决策不够规范,执行“三重一大”制度不彻底问题的整改

整改结果及成效：2024年以来，对于残疾人大学生及其子女助学及就业工作，省残联下达任务后，严格按照上级精神，召开党组会议，严格落实“三重一大”制度，研究后实施。

10.关于“区残联在实施残疾人无障碍改造项目上把关不严，未严格执行项目改造方案”问题的整改

整改结果及成效：1.关于2023年对象确定的问题，已向上级残联开具了说明函。2.今后残疾人家庭的无障碍改造严格按照项目改造方案进行实施。一是根据残疾人家庭的无障碍改造需求，制定 “一户一方案”；二是严格按照上级明确的户均改造标准、改造内容、预算执行，确保改造内容与方案一致，资金使用合理、规范。

11.关于“区残联在审批项目资金把关不严，存在虚假套取残疾人就业扶持资金”问题的整改

整改结果及成效：2024年以来，区残联严把残疾人就业扶持资金审批关，深入到企业调查摸底，核实企业残疾人用工情况，按照省市残联对残疾人就业企业扶持政策，严格执行“三重一大”制度，经党组研究后，按政策标准予以解决适当的扶持资金。

12.关于“财务管理制度不健全，存在违规现金列支现象”问题的整改

整改结果及成效：一是严格遵守财政现金收支规定要求，单位支出原则上采取转账支付。二是严格落实财政报账规定，加强单位报账管理，督促及时报账。三是按财政支出制度规定，对相关业务人员进行培训，明确报账附件要求，确保支出规范。通过以上措施，违规现金列支问题得到有效解决，资金使用更加安全规范，财务管理制度更加健全。

13.关于“财务管理制度不完善，原始凭证欠缺现象”问题的整改

整改结果及成效：一是完善单位内控及财务管理制度，在单位内部开展内控制度培训。二是严格实行股室长核验、财务审查、主要领导审核、财务分管领导审批的报账制度，确保报账凭证规范完整。三是对原有报账原始凭证不完整的支出，进行原始凭证补充。通过以上措施，财务管理制度得到完善，原始凭证欠缺现象得到显著改善，财务账目准确性和完整性大幅提高，财务工作更加规范有序。

14.关于“财务制度执行不到位，违规合同款支付到个人账户”问题的整改

整改结果及成效：区残联召开专题会议，加强财务管理，严格执行财务制度，规范资金拨付程序。

15.财务管理不规范，内控制度不健全，存在固定资产管理不到位。

整改结果及成效：一是进一步健全内控制度，规范财务管理，严格按程序和规定采购固定资产，并及时做好资产录入。二是将购买的计算机显示器及时录入财务及固定资产系统。通过以上措施，固定资产管理规范度提升，资产流失风险有效降低，单位资产状况更加清晰。

16.关于“三会一课制度落实不到位”问题的整改。

整改结果及成效：一是提高支部班子对党组织建设重要性的认识，组织学习落实“三会一课”制度。二是召开支委会议，研究2024年支部党建工作和经费预算。三是制定2024年支部党建工作计划、2024年主题党日活动计划，全年召开支委会14次、党员大会8次、上党课2次，开展“一月一课一片一实践”12次。四是完善会议记录，增强“三会一课”等党内制度落实的严肃性。五是完善《党员谈心谈话制度》。六是支部围绕残联中心工作，对残联主题教育总结会、春节走访慰问、节日安全、党纪学习教育等进行讨论，发挥支部党建引领作用。

17.关于“组织人事关系存在不合理性”问题的整改

整改结果及成效：及时向组织部门进行汇报，解决区残联组织人事结构不合理的情况。

三、集中整改期内未完成的整改事项

无

四、继续深化后续整改

抓实“组织人事关系存在不合理性”问题的整改，强化组织人事关系优化，完成人员调整，加强党组班子领导力量。

区残联党组将持续深入抓好巡察整改工作，把整改问题深度融入到每一项决策与行动之中，切实运用和巩固好巡察整改成果，持续推进全面从严治党，持续转变工作作风，以巡察整改成效推进残联工作提质增效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0745-2230096；单位地址：怀化市鹤城区坨院街道船林路卫健大楼一楼；电子邮箱：hccl2230096@126.com。

中共怀化市鹤城区残疾人联合会党组

2025年1月24日