鹤城区以“绣花功夫”盘活闲置土地、梳理城市边角地，建成一批社区公园、口袋公园，让“推窗见绿、出门入园、移步见景”从愿景变为现实；同时以“花海+”业态激活“花间经济”，探索生态效益与经济效益双赢、城市品质与民生福祉双提升的发展新路径。

金秋时节，怀化城区玺园社区公园内向日葵、醉蝶花、硫华菊成片绽放。

这座占地约85亩的社区公园，前身是闲置多年的建设用地。相关部门通过撒播花籽、种植苗木打造生态花境，同步配套游步道、照明路灯、休闲座椅等便民设施，短短数月就让闲置荒地变身为功能完善的阶段性社区公园。公园还不定期开设花间小市集，引入文创产品、特色小吃摊位，把景观人气转化为消费活力。

从“一处美”到“处处美”，怀化城区“花海效应”持续扩散。城南体育公园同样以花为媒，连片花境吸引大批市民游客打卡游玩，也带火周边餐饮、零售等业态。花海旁的（氧气）O2 space咖啡馆主打“日咖夜酒”多元模式，白天提供精品咖啡、精致下午茶与轻食简餐，夜晚供应酒水与特色烧烤。曾经无人问津的城市边角地，如今成了兼具颜值与烟火气的网红打卡地。

走进怀化“超级稻田院”，古朴建筑与周边稻田景观相映成趣，草坪上游客闲坐畅谈，咖啡座旁稻风拂面，室内餐饮区人气旺盛。

这里之前是原西南宾馆的存量建筑和长期闲置地块。通过城市微更新，历时100天打造集农耕体验、花间休闲于一体的城市文旅新地标。依托原有建筑肌理，布局稻田主题体验区、城市营地休闲区，融入文旅餐饮、文创体验、本土特色餐饮、农特产品展销等多元业态，丰富城市新消费场景。

从空闲建设用地到绿色共享空间，从单一绿化到多元业态，鹤城区以“花”为媒，扮靓城市颜值，激活城市发展动能，为加快建设区域性消费和旅游集散中心提供新支撑。

（一审 刘皆妤；二审 杨晓军；三审 蒋小平）