根据市委巡察工作统一部署，2025年3月5日至5月16日，市委第五巡察组对山下村党组织进行了巡察。2025年6月23日，巡察组向山下村党组织反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

山下村党组织坚持把巡察整改工作放在首位。认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。围绕巡察反馈问题，以问题为导向，压实整改责任，健全长效机制，对巡察组反馈的问题逐一整改，狠抓落实，强化建章立制，确保改出实效，全面提升村级治理水平，为乡村振兴提供坚强保障。根据巡察工作要求，为切实做好市委第五巡察组反馈意见的整改，认真梳理分解整改任务，及时研究解决突出问题，确保整改任务落地见效。

党组织书记杨平坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自抓、带头改，各村支两委成员要做到“一岗双责”，主动认领问题，亲自领办、带头督办，要明确职责、具体办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

截至2025年12月15日，巡察反馈的三个方面6个问题8个具体问题，已完成整改7个，阶段性完成整改1个，未完成整改0个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）推动落实惠民利民、安民富民政策问题

1．人居环境整治不到位：

（1）通过实地走访摸排发现，1、2组垃圾清运不及时、垃圾池存在焚烧垃圾现象。

整改结果：完成

整改情况：针对1、2组垃圾清运不及时和存在焚烧现象：一是明确专人负责管理，发现垃圾满了及时与环卫公司对接清运。二是加大宣传力度，通过上门入户、广播等方式加大宣传，动员村民参与到人居环境创建中来，发现焚烧垃圾现象及时阻止。

（2）通过实地走访摸排发现，13组村民还存在部分旱厕现象。

整改结果：完成

整改情况：针对部分村民还存在旱厕现象，一是详细摸排了解情况。村民家里有卫生厕所，其保留了旱厕用来浇菜施肥，同时对本村所有旱厕进行摸底，形成摸底表，动态掌握全村情况。二是做好宣传解释工作，引导村民自行整改到位。三是多措并举，加大宣传和整改力度，确保需要改厕户在规定时限内整改到位。

2.惠民政策宣传不到位问题：村民反映2023年和2024年粮补金额不一致，2024年已取消一次性种粮补贴。村里惠农政策宣传不到位，导致村民有疑问。

整改结果：完成

整改情况：一是了解详细情况。到银行核实补贴明细，上门核对，因2024年已取消一次性种粮补贴，故2024年无该笔资金。二是与村民耐心做好解释工作，安抚其情绪。三是加大粮补政策宣传力度。通过入户、微信群发送政策、广播等形式加大粮补政策宣传力度，告知村民最新的粮补政策。

3.防火存在安全隐患问题：2025年4月3日清明节期间，15组葛根塘后山林发生火灾，过火面积约50亩。防火宣传不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是就葛根塘后山林发生火灾情况作出说明。具体是2025年4月3日，15组村民上山祭祖焚烧纸钱，故而引发森林火灾，过火面积约50亩。事后村两委人员再次到15组，重点宣传防火知识，增强村民防火意识。二是森林防火期间做好部署，成立应急分队，分配好各组区域，加强巡逻巡查，并加大宣传力度。 三是防火期内禁止林区吸烟、野炊、烧荒、祭祀、烧纸等行为，设立检查站，收缴火种，通过电子显示频及广播喇叭倡导推广鲜花换纸钱，电子祭祀等替代方式，减少传统火源引发山林火灾。

（二）反馈问题：推动解决人民群众急难愁盼问题 ：

1.为民服务意识不强问题：村里路灯80%不同程度损坏2年多，未及时更换维修，村民出行极为不便。

整改结果：阶段性完成

整改情况：针对村里路灯80%不同程度损坏2年多，未及时更换维修，村民出行极为不便问题：一是详细了解情况。村里的路灯是2018年安装，维修保质期3年，路灯现已安装7年之久，已过维修保质期，同时将有关情况形成书面材料。二是向村民做好解释工作，安抚好村民情绪。通过上门入户或者召开村民代表大会及党员大会等形式做好村民解释工作，争取村民理解，同时承诺村民尽快将路灯维修到位。三是村支两委多方筹资，向区财政局争取资金支持，将所有损坏路灯更换维修到位。

（2）2019年山下花海项目，实际占用11组村民耕地0.3亩，未领到补偿款。

整改结果：完成

整改情况：针对2019年山下花海项目实际占用11组村民耕地0.3亩，未领到补偿款问题：一是摸底详细了解当时情况。该村民与山下花海项目部工作人员达成的是口头协议，2020年年初，山下花海项目因土地性质问题，不能大面积使用耕地实施产业项目，被有关部门叫停，所以至今未领到补偿款。二是与区城投积极对接解决问题。通过村组会议决定从村账为其垫付900元流转费，待花海项目启动后协助村民与项目部补签土地流转协议，再由项目部支付村垫付的流转费。三是举一反三做好排查工作。

2.对困难群众关注不够问题：9组村民付某（肢体残疾三级），父亲瘫痪在床，儿子在上初中，家中唯一劳动力为其配偶。走访了解群众都反映其家庭困难，村支两委对困难群众关心关爱还不够，比如困难群众慰问走访等方式都未对其纳入。

整改结果：完成

整改情况：一是详细摸底了解9组付某家庭情况。上门协助帮其办理低保。二是召开村组会议提出给付刚明办理低保申请。三是年终将其纳入走访慰问名单里。

（三）反馈问题：加强基层党组织建设方面问题：

流动党员管理有欠缺：务工流出党员未参加流出地的党组织活动，也很少参加本村的党组织活动。党员凝聚性待加强。

整改结果：完成

整改情况：一是对村里流动党员进行摸排。摸清村里流动党员底数，我村仅一名流动党员，形成流动党员登记表。二是明确专人对流动党员进行教育管理。明确村里的组织员具体负责流动党员的管理，督促流动党员尽快到流入地党组织报到，并参与流入地党组织生活中去，目前已到流入地中共伯恩光学有限公司委员会报到。后期督促流动党员将报到情况收集整理成资料，同时不定期对党员进行走访，掌握党员思想动态，建立流动党员管理工作台账。三是严格落实“三会一课”制度和组织生活会制度。利用党员大会、组织生活会、主题党日活动调动党员积极性，增加党员凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用。

三、下一步整改工作安排

（一）坚持统筹兼顾，强化整改成效。要按照整改方案抓好整改落实，凡具备整改条件能立行立改的，马上整改；通过努力能够解决的，尽快整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。按照“整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的思路，进一步完善风险防控制度，建立健全解决问题、推动发展的长效机制。针对整改过程中出现的新情况、新问题，要及时进行研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

（二）按时上报情况，强化成果运用。要定期向领导小组办公室报送整改进展情况，领导小组办公室要及时将整改进展情况向区纪委监委、区委组织部、区委巡察办、市委巡察办进行汇报。适时组织开展督查，结合巡察监督传导整改压力，推动整改落实，对消极整改、敷衍塞责、不担当、不作为的问题，进行通报，严肃问责。村级党组织要高度重视巡察问题整改，坚持举一反三，持续加强制度建设，努力形成管根本、管长远的制度机制，扎实抓好巡察整改“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映联系电话0745-2852027；邮政信箱：迎丰东路578号；电子邮箱：hcqtyjdbsc@163.com 。

中共怀化市鹤城区坨院街道山下村总支部委员会

2025年12月23日