基层党组织是党执政大厦的根基，是联系服务群众的“神经末梢”。然而，在个别地方，党建工作却陷入了“重包装轻落地、重痕迹轻实效”的误区，异化为填表补册的“纸面党建”。这不仅严重挤压了基层干部服务群众的时间，更削弱了党组织的凝聚力与战斗力。新征程上，必须靶向纠治形式主义顽疾，让基层党建褪去“浮华”，回归务实本色。

一、破除“纸面党建”，关键在于校准考核的“指挥棒”。

痕迹管理本是推动工作的辅助手段，一旦异化为“唯台账、唯材料”，便本末倒置。评判基层党建成效，从来不看台账的厚薄、图文的优劣，而是看支部的战斗堡垒作用是否发挥、党员的先锋模范作用是否彰显、群众的真实满意度是否提升。组织部门应优化考核评价体系，摒弃“唯痕迹”导向，把问题化解率、为民办实事成效、产业发展成果作为核心评价标准。同时，依托数字化平台精简重复报送，以数据共享替代纸质台账堆砌，切实为基层松绑减负，引导干部放下纸笔、走向田间地头。

二、纠治形式主义，核心在于锤炼务实的“硬作风”。

党建工作绝不是开开会、填填表、搞几面文化墙那么简单，而是需要真刀真枪地解决问题。必须跳出“会场学、本子记”的单一模式，让组织生活走出会议室、贴近群众。通过广泛开展庭院宣讲、志愿服务、一线攻坚等沉浸式活动，让党建与基层治理、民生服务深度融合，杜绝党建业务“两张皮”。只有把惠民生的事办实、暖民心的事办细，才能以实打实的工作彰显党建价值，把老百姓“急难愁盼的事”变为党组织“紧抓快办的事”。

三、夯实治理根基，落脚点在于激活发展的“新动能”。

根深方能叶茂，实干才可兴基。当基层干部从无谓的台账中解脱出来，便能将更多精力投入到干事创业中。无论是推进乡村振兴、优化营商环境，还是化解邻里纠纷、完善社区服务，都需要基层党组织发挥统筹协调、凝聚人心的作用。把党建优势转化为治理效能，将分散的治理资源整合起来，让“独木”变“森林”，方能激活基层治理的一池春水。

基层强则国家强，基层安则天下安。持续纠治“纸面党建”、破除形式主义桎梏，是顺应民心、夯实执政基础的必然要求。广大基层党组织和党员干部当以实干为笔、以担当为墨，把党建之根深深扎进每一寸土壤，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，让鲜红的党旗在基层一线高高飘扬。

（一审 刘皆妤；二审 杨晓军；三审 蒋小平）