基层治理是国家治理的“最后一公里”，没有宏大空洞的叙事，更多是家长里短的琐事、堵点难点的小事、民生服务的实事。当下，部分基层治理工作存在重部署轻落地、重台账轻实效、重管理轻服务的问题，看似流程规范、工作到位，实则群众感知不强、治理效能不高。做好新时代基层治理工作，无需追求花样创新、表面亮点，关键立足细微切口、聚焦群众需求，把小事办实、把难事化解、把服务做细，以精细化治理守护民生温度、夯实基层根基。

摒弃“重痕轻效”，让治理跳出纸面落地实处

台账完善、会议开完、资料归档，不等于治理到位。当前，不少基层治理陷入“留痕主义”误区，部分干部将大量精力耗费在填表报数、整理台账、拍照存档上，对待网格排查、隐患整治、矛盾调解等实质工作敷衍应付，出现“纸上治理很完善、线下治理有漏洞”的脱节问题。基层治理的核心是解决问题，不是堆砌材料。要坚决破除形式主义桎梏，精简不必要的报表台账、冗余流程，把干部从繁杂的事务性工作中解放出来。坚持问题导向，紧盯辖区隐患、民生短板、治理漏洞，实打实排查、点对点整改，让治理工作跳出纸面、扎根一线，真正实现务实治理、有效治理。

破解“被动处置”，让治理前移主动预判

多数基层治理难题，源于“事后补救多、事前预防少”。以往基层治理多处于被动状态，矛盾纠纷上门才调解、安全隐患暴露才整改、群众诉求投诉才回应，不仅耗费大量治理成本，也容易让小问题演变成大矛盾、小隐患升级为大风险。精细化基层治理，关键在于关口前移、主动作为。基层工作人员要常态化下沉网格、走访入户，摸清辖区群众诉求、辖区隐患、邻里矛盾等潜在问题，建立问题清单、台账动态管理。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题提前介入、主动化解，变“被动处置”为“主动治理”，从源头减少治理难题，提升基层治理主动性和前瞻性。

杜绝“粗放服务”，让治理贴合群众需求

基层治理的最终落脚点是为民服务，群众的满意度是治理成效的最好标尺。部分基层治理存在“一刀切”“粗放化”问题，推行举措照搬模板、照搬经验，不结合辖区实际、不贴合群众需求，看似开展了大量治理工作，却无法精准解决群众急难愁盼。做好基层治理，必须放下固化思维、贴合民生实际。立足辖区人口结构、产业特点、民生痛点，提供差异化、精细化服务，聚焦老人帮扶、邻里纠纷、环境整治、便民服务等民生小事，用心用情回应群众诉求。以接地气、有温度的治理方式，打通服务群众最后一米，让基层治理既有力度、更有温度。

（一审 刘皆妤；二审 杨晓军；三审 蒋小平）