近年来，怀化鹤城区人力资源和社会保障局不断推进就业制度改革，各项工作取得较好成效，有力促进了群众安居乐业、社会和谐稳定。

鹤城区人社局突出抓好就业创业工作，多措并举大大提升全区就业服务水平。2019年，利用各定点培训机构针对性培训失业人员和农村劳动力1743人，通过加大返乡创业园建设，161家入驻和孵化企业有效带动就业700多人，举办各类现场招聘会44场，开展“送岗位、送服务、送信息”公益活动23场。全区就业形势呈现稳中向好的良好局面，实现城镇新增就业6972人，完成年度目标任务的102%，实现下岗失业人员再就业2934人，完成年度目标任务的103%。

今年，鹤城区人社为落实好减轻企业缴费负担政策，将全区820余家参保企业的单位缴费比例降至16%，每年将减轻企业的缴费负担近2000万元。

为发挥社会保障的社会“稳定器”作用，鹤城区人社部门全面启动“事转企”工作，全力确保困难群体实现基本养老保险，重新启动被征地农民社保试点工作，积极做好社会保障卡发行等。截至目前，全区征缴养老保险、工伤保险、失业保险基金共2.65亿元，共筹集发放养老金5.34亿元，完成社保卡信息采集44.6万余份。据悉，目前已经全面实现了所有人群的社保全覆盖，近期，人社部门又全面启动了被征地农民社会保险的试点工作，此举将有效解决此地农民的老有所养问题。

鹤城区以提升服务和规范管理为突破，统筹推进人才队伍建设，2019年度公招招聘中小学教师及农村校医110人，引进6名全日制研究生。大力创新人才培养、选拔、激励、评价机制，为区内引进了大批各类专业技术人才，极大地优化了全区干部队伍和专业技术人才队伍结构，为鹤城区经济社会发展提供了强有力的人才支撑和智力支持。

近年来，鹤城区通过季度、月度专项行动，实现了国企项目、政府投资工程项目欠薪清零的目标。同时提高劳动合同签订率，规范劳动用工行为，截止目前，全区各类用工单位应签劳动合同43201人，已签订42887人，签订率达98%以上。

为全力稳固脱贫成效，鹤城区人社局严格落实社保补贴及岗位补贴，鼓励企业吸纳贫困劳动力就业。今年出台扶贫特岗工作实施方案，进一步明确了扶贫特岗的监督管理责任主体，目前已实现506人就近就业。（记者 陈冲 肖鹏 通讯员 罗海东）