在经济社会快速发展的当下，新兴领域如雨后春笋般崛起，成为推动经济增长、创新社会治理的重要力量。然而，新兴领域的快速变化也给党建工作带来挑战。实现新兴领域党的组织和工作 “两个覆盖”，不仅是加强党的全面领导的必然要求，更是推动新兴领域健康发展的关键所在。

精准发力，织密新兴领域党组织覆盖网。摸清底数是基础。新兴领域具有分布散、变化快等特点，要对新业态企业、新社会组织进行全面深入排查，建立详细台账，动态掌握其经营状况、员工数量、党员底数等信息，灵活设置党组织。对于党员人数较多、条件成熟的新兴企业和社会组织，单独建立党组织，确保组织健全、运行规范；对于党员人数不足的，可以通过区域联建、行业统建等方式，组建联合党组织，实现资源共享、活动共办。同时，注重发挥龙头企业、领军社会组织的引领作用，带动产业链、行业内的其他组织建立党组织，扩大党组织覆盖的辐射面。要注重党组织组建的质量，选优配强党组织书记，加强党组织规范化建设，让新兴领域党组织真正建起来、活起来、强起来。

多措并举，推动新兴领域党的工作全覆盖。党的工作覆盖是党组织发挥作用的重要体现。加强思想政治引领是首要任务。通过开展形式多样的主题教育活动，利用线上线下相结合的方式，向新兴领域从业人员宣传党的理论和路线方针政策，引导他们听党话、跟党走。利用新媒体平台开设 “微党课”“线上学习专栏” 等，方便新兴领域党员和职工随时随地学习党的知识。党组织要主动作为，深入了解企业和社会组织在发展中面临的困难和问题，积极协调相关部门，为其提供政策咨询、人才对接、技术支持等服务，助力新兴领域健康发展。要以活动为载体推动党的工作覆盖，结合新兴领域特点，组织开展各类志愿服务、公益活动以及岗位技能竞赛等，激发党员职工的积极性和创造力，增强党组织的凝聚力和影响力。

新兴领域 “两个覆盖” 工作是一项长期而艰巨的任务。只有不断精准施策、持续发力，实现党的组织和工作在新兴领域全面有效覆盖，才能把党的政治优势、组织优势转化为新兴领域的发展优势，让新兴领域党建成为推动经济社会高质量发展的强大动力。

（一审 蒲淼；二审 杨晓军；三审 彭银梅）