今年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，建筑垃圾全链条管理从此有法可依。鹤城区渣土事务中心闻令而动、学用结合，把法典条文变成治理实招，推动城区建筑垃圾从“乱运乱倒”迈向“闭环管控、资源化利用”。

以“典”为纲，执法先“充电”

法典落地，先要装进执法者的脑子里。9月2日至3日，区渣土事务中心组织全体人员开展法治专题培训，逐条梳理渣土事权边界、执法依据和处罚适用，把联单管理、处理方案备案、资源化利用等条款学深学透，解决“依什么法、管什么事、怎么取证”的基础问题。一线队员感慨：“过去凭经验，现在按法典，执法腰杆更硬了。”

立规明矩，给小散企业“戴上紧箍”

针对城区建筑垃圾运输主体“小、散、杂”、无资质车辆钻街穿巷的顽疾，中心在学法基础上拟定《怀化市鹤城区中小型建筑垃圾运输企业管理办法》，围绕企业准入、车辆密闭、路线核准、台账联单、退出机制等关键环节建章立制，把法典要求的“全过程管理”翻译成看得懂、落得实的本地细则，从源头压缩违规运输空间。

摸清底数，脚步丈量“一张图”

治理要准，底数要清。中心组织力量走访城区几十个小区，摸清装修垃圾产生量、投放点和物业移交堵点；同步对15家中小型运输企业开展现场检查，核对车辆资质、转运台账与去向凭证；专程赴湖南佰特公司核查资源化利用情况，察看破碎筛分能力、再生骨料去向和环保设施运行，把“产生端—运输端—利用端”的底数理成“一张图”。

联合亮剑，上半年攻坚见实效

法典落地靠联动。上半年，中心多次联合公安交警、交通运输管理等部门开展联合执法，重点路段设卡、偷倒高发区错时巡查，严查无证运输、未密闭遗撒、不按路线行驶、非法消纳等行为，形成“查车溯源、查企追责、查点清场”的执法闭环，城区建筑垃圾乱象整治取得阶段性成效。

下一步，区渣土事务中心将持续把《中华人民共和国生态环境法典》作为渣土治理的基本盘，推动管理办法落地施行，扩大小区装修垃圾定点清运覆盖面，深化“城管+交警+运管”常态联动，让建筑垃圾“出门有单、上路有迹、落地有场、末端有用”，为怀化城区人居环境提质和“无废城市”建设提供渣土样本。

（一审 滕靖茹；二审 杨晓军；三审 蒋小平）