(记者 满嘉宽 通讯员 杨劭熠)

　　大千世界，日新月异。近年来，后发赶超的怀化市鹤城区积极推进区域教育信息化平台建设，实现信息化和教育教学相融合，促进优质教育资源共享，打造武陵山片区教育信息化建设的高地，开启了革命老区教育发展新纪元。

　　弯道超车，找准教育高位均衡发展的新路子

　　鹤城区是怀化唯一主体城区，地处武陵山片区中心区域，是一个1998年设立的新区。随着怀化城区日新月异发展，大量外来人口涌入，每年新增入学人数达2000人以上。学校建设和师资补充速度远跟不上需求。鹤城区委、区政府审时度势，制定了新的学校建设规划，实施了大班额削减工程和师资补充工程，教育需求有了较大满足，城乡办学条件进一步均衡。2010年该区被授予“全省推进义务教育均衡发展先进县(市、区)”称号。

　　对于教育后发展地区，满足“量”的均衡以后，如何提高教育教学质量，实现“质”的均衡是摆在鹤城决策者面前的难题。自《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》颁布和国家推进互联网+战略后，鹤城教育人开始思考，如何利用信息化手段探索出一条高位均衡的新路。2013年该区成立了由区委副书记、副区长为组长的教育信息化领导小组，教育、财政、政府信息办、纪检等单位为成员。政府先后组织前往华容等地学习信息化建设经验，组织制定了《鹤城教育信息化建设发展规划》，提出了加快推进教育“三通两平台”工程，包括“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”和“教育资源公共服务平台、教育管理服务平台”。“三通两平台”上升到区级战略层面，成为了突破传统教育模式、促进教育改革、实施素质教育的必然要求，也是教育信息化带动现代化，实现该区教育跨越式发展，最终实现教育弯道超车、高位均衡发展的有效手段。2013年该区被列为全省教育信息化试点区县。

　　再缺钱，也要想方设法将教育信息化办好!

　　鹤城区是湖南省边远山区,比照执行省级贫困县政策市辖区,财政收支矛盾十分突出,全区政府性债务达15亿元。在此背景下,区委、区政府仍然想尽一切办法多渠道筹措经费,想尽一切办法推动教育信息化工作。

　　“再穷不能亏教育，再缺钱也要想方设法把教育信息化办好!”在全区教育大会上，区委书记熊安台同志的讲话掷地有声。区委、区政府常委会研究，决定采取“PPP”模式加快推进教育信息化项目建设。该区将高质量、高标准建设“三通两平台”作为教育信息化提升工程，纳入“智慧鹤城”建设工程中。“我们要花小钱办大事，少花钱多办事!”区长向秀亮告诉记者，该区整个三通两平台建设投入仅1568万元。2016年11月，前来该区考核验收的湖南省教育厅电教馆馆长杨颖和其他市、区的同行都惊叹道，鹤城用区区1000多万元的资金，建起了别的地区要花3000多万元才能办好的事。问起其中的奥秘，区委分管教育的冯贵友部长笑着说：“我们走的是一条集约化发展的道路!”该区教育信息化都是量体裁衣，因地制宜，在满足标准化要求的情况下，既不过分投入，也不简配，做到合理配备。该区还将分散资源整合集中，如将教育中心机房和区行政中心机房合并，共享网络设备和网络资源，仅此一项就节约了资金500余万元。除了借助民营资本和集约利用资源外，该区勒紧裤腰带，压缩其他开支，为信息化建设挤出1000余万元 ，改造信息化教室707个，配备标准电脑936台；建设网络通讯教学点17个，配备电视及卫星接收设备12套。

　　截至2016年11月，鹤城区校园网标准化建设实现全覆盖。目前，该区全面建成一个出口总带宽为1.5G的教育系统城域网，安装707套教室终端设备，建立4个录播教室和1套流动录播设备，建设了4个校园电视台。全区49所中小学校(含教学点)通过不同方式接入了教育城域网专网，实现4-100M带宽接入鹤城城域网，16所偏远学校实现4M以上带宽接入教育城域网，接入率达到100% 。

　　升级改造后的网络中心核心设备全部实现负载均衡冗余设计，全区中小学校上网速度大幅提升，最大限度地满足了教育教学对网络带宽的需求，为缩小全区城乡教育差距，促进城乡教育均衡发展，实现教育公平，促进教育信息化可持续发展打下了坚实基础。

　　教育信息化的推广和使用，教师是关键

　　鹤城区政府分管教育的副区长尹安伟在全区教育信息化建设动员大会上强调，要求将教育信息化专业人才队伍建设和信息化培训、应用作为信息化建设的重中之重。

　　鹤城区教育信息办人员少、结构老化，无力承担推进信息化培训和应用的重任。因此，该区建立了信息化专家团队，通过公开选聘的方式，从学校信息化技术教师和对教育信息化有研究的人员中遴选精干力量，组成了鹤城教育信息化的专业团队。鹤城区委、区政府每年从100余个招考指标中，尽量照顾信息化教师，每年安排招聘4至5名 ，5年来共引进优秀计算机教师32名，其中硕士以上学历3人。

　　该区依托“中小学教师信息技术应用能力提升工程”“一师一优课，一课一名师”等活动，教师在活动中使用新的教学资源、践行新的教育理念，不断学习、钻研、反思、总结、提高，组织教师参加国培、省培集中培训、网络研修，开展区级“教育信息化建设运维与管理”“交互式多媒体应用”“优课数字化教学系统应用”等培训。

　　该区结合学校正深入开展的教学改革，积极组织全区2780名中小学、中职及幼儿教师参与“一师一优课、一课一名师”活动，两年来教师晒课2892节，位居全市第一，22节优课被评为省级优课，43节优课被评为市级优课，获奖总数位居全市前列，教师信息技术与优质数字资源的深度融合能力得到了大幅提升。

　　根据《怀化市鹤城区人民政府区长办公会议纪要》([2016]26号)精神，区财政每年预算100万元专门用于教师信息化应用培训和农村学校信息化建设。两年来，该区共组织教师教育信息化应用专题培训34次，参训教师达4252人次，信息培训覆盖率达100 %。2016年，该区教育信息化应用培训拓展到教育行政管理部门，将局机关全体工作人员纳入全区三批六级“三通两平台应用”专项培训计划，先期开展一批两次培训共培训62名学校校长(园长)和79名教育机关工作人员，覆盖率达 100%。2978名教育人拿到了“三通两平台”应用一级证书，全区2480名教师熟练掌握了交互式电子白板的基础知识，提升了信息化教学的实践性、有效性及自身技能水平，充分激发了参训教师运用交互式电子白板进行教育教学的积极性。

　　学习的热潮带动了教育信息化的深度研究和应用，由怀化一中教师尹承长开发的“班比”教育信息化管理平台，全国已有31个省、市、自治区2000多人参与平台的体验，并成功通过了国家级课题的申报。2016年，鹤城区教育信息化论文在省、市报刊上发表篇数总数为672篇，同比增长 92%。

　　目前，教育信息化在鹤城已形成了“观念新是应用的根本，环境好是应用的保障，技能高是应用的基础，有效性是应用的目标”的共识，教育信息技术正在如火如荼地运用于教育教学实践，推动全区教育信息化改革进程，引领全区教育现代化向前发展。

　　教育信息化，成为多彩教育的推手

　　媒体教学——打造多彩课堂：“呜……轰隆轰隆……”11月24日，该区最偏远的凉亭坳乡邓家冲教学点的一间教室里，传来了火车的声音。听着火车汽笛的声音，看着火车缓缓行进的画面，学生们像是在电影院看大片一般，认真专注。40分钟里，语文教师谢咏带领着学生们时而观看视频，时而跟着配音朗读课文，课堂在轻松愉快中结束。课堂上学生的活跃程度反映出对多媒体教学的喜爱。形象的动画和恰如其分的音乐展示，激发了学生们对教学内容的兴趣。据谢咏老师介绍，农村学校的孩子以往仅能从书本上了解知识，但有些知识比较抽象，理解起来有一定困难，自从鹤城区教育局配备了投影设备后，学生们能够直观形象地学习知识，提升了学习兴趣，学习起来也就事半功倍。

　　电子书包——让学习轻松快乐：“河西学校一年级二班电子书包实验日记”走红鹤城教育朋友圈。在这本“日记”中，班里的孩子们上课不用带课本，作业、笔记、测试全部在学校提供的平板电脑上完成。这个“电子书包”功能很强大，有电子课本、查询字典、课外阅读、电子答题……除了现场教学外，还能实现测试、记笔记、在线答题，提交即出成绩、投票点赞、作品互评及鉴赏，生成错题库、错题本等功能。“用‘电子书包’上课，不仅提高了孩子们的学习成绩，甚至在一定程度上改变了部分孩子被动学习的状态。”该班班主任阳晶芳笑着说。

　　在鹤城区，这样的“电子书包”实验班已经开通了10个，信息化与教育教学的融合，使教学内容更加生动、形象、直观，提升了学生学习兴趣，有效提升了教育教学质量。

　　网络视频电话——为留守儿童撑起一片蓝天：鹤城区团委、教育局和电信公司，在该区每个乡镇儿童建立起留守儿童之家，安装了网络和视频电话。志愿者作为“爱心线上妈妈”与留守儿童一对一结成对子，通过网络聊天、视频对话和定期走访，关心留守儿童们的学习、生活、情绪、交友和身心健康等方方面面的情况。留守儿童们还可以和外地打工的父母们实现视频对话，及时向父母汇报自己的学习、生活情况，增进留守儿童与父母间的亲情交流。网络视频电话为留守儿童们搭建起一座感情交流和心理关爱的桥梁，培养他们独立自主的能力和乐观向上的生活态度，为他们撑起了一片蓝天。

　　远程教研，让城乡教育“心心相印”

　　鹤城区全面建成教育信息化“三通两平台”为创新区域教研模式提供了有力保障，如今，该区的村小不仅环境优美、设施齐全，而且有着一批刻苦钻研、勇当课改先锋的教师队伍。该区创新教研工作举措，探索建立“网络大教研”的发展机制，盘活区内信息化网络教研软硬件资源，协调城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校开展联合网络教研，并将村小教师作为重点培养对象。如鹤城区教育局教研室牵头，河西学校、红星路小学、城南学校、黄金坳小学(含村小)联合建立了“行知工作室”网络大教研，每周开展一次校际教研，以提升农村教师理论视野、提高农村教研水平为重点，将“以研促教 以研促学”“打造高效课堂”的理念深深根植入乡村教师的心中，有力推动了村小教育教学质量提升。2016年全区村小(教学点)教育教学质量抽测合格率和优秀率分别达到85%和35%，较2011年分别提升了40个百分点和16个百分点。

　　随着该区教育信息化建设的不断推进，农村学校教育教学质量不断提高，不少学生开始陆续回流，特别是村小学生回流趋势明显，进入城区就读数量以年均16%的速度递减，有效打破了城乡教育壁垒，有力地推进了城乡教育均衡发展。

　　教育信息化，在多层融合中升华

　　鹤城区借助信息化手段，使为民办事和教育服务阳光化、高效化，建立了党建工作为民解难题、办实事的新机制，群众足不出户便可实现“线上点单”，享受“线下服务”。

　　目前该区在全区范围内建立教育阳光服务中心、站、点31个。在此基础上，区教育局创建了鹤城教育官方网站、官方微信公众号和区教育局党建e+APP(分安卓版和苹果版)，创建各类党建e+微信工作群713个，群内人数33297人，群众“线上”点单，干部“线下”服务，进一步畅通了群众诉求渠道，打通了服务群众的“最后一公里”，将党建e+平台建成了群众的连心桥。

　　各基层学校也积极通过信息化手段加强家校沟通，构建大教育平台。鹤城区幼儿园通过开通微信公众号，每天将幼儿园里授课内容和学生表现通过微信发布，每位教师都有自己的微博，每天进行更新，家长微信公众号的阅读量达到了每日2万次以上，甚至可以媲美省级热门公众号。

　　教育信息化与教育管理的深度融合，让教育更接地气，让教育服务更阳光，推动了家庭、学校和教育管理部门的互动联系，为提升教育服务质量，办好人民满意教育奠定了坚实基础。

　　据不完全统计，5年来，教师、学生在参加国家、省市举办的各类教育信息化应用活动中，该区获国家级奖2个，省级奖87个，市级奖163个；学生电脑作品获国家级奖 1个，省级奖42个，市级奖82个，优秀组织奖5个；建立“市优秀校本资源库”5个，“市网络名师工作室”7个，省级信息技术学科教学能手1个，市级信息技术教学能手12个；教育局被评为“一师一优课，一课一名师”省级优秀组织奖1次，市级优秀组织奖2次。

　　“虽然2016年鹤城区成为全市首个‘全国义务教育发展基本均衡区(县、市)’‘湖南省教育强区(县、市)’，但广大群众更看重优质教育资源是否均衡的问题，这也是我区教育发展上更高的努力方向，而教育信息化的实施正如一轮旭日，使鹤城教育更加欣欣向荣!”……鹤城区教育局党委书记、局长廖杰满怀激情地描绘着心中的蓝图。