湘扶办联〔2015〕18号

　　关于2015年财政专项扶贫资金重点产业项目的批复

　　各市州、51个重点县及相关面上县扶贫办、财政局：

　　根据《关于做好2015年省扶贫重点产业项目申报工作的通知》，各县共申报了83个项目，其中51个重点县申报了67个项目，16个面上县申报。了16个项目，共计有种植业项目62个，养殖业项目19个，加工业项目1个，乡村旅游项目1个。经对各个项目进行认真审核和实地考察，在重点县67个申报项目中，有10个优秀项目，21个合格项目，33个基本合格项目，3个不合格项目。对优秀项目予以10%-20%的资金追加，基本合格项目调减10-20%的项目资金，不合格项目不安排资金。在面上县16个申报项目中，按照竞争性要求，对利益联结机制松散的4个项目不予安排。各项目批复情况见附表。为了使项目顺利实施，收到预期效益，特提出如下要求：

　　一、完善项目实施方案。要根据批复和《关于引导和支持新型农业经营组织参与精准扶贫的意见(试行)》(湘扶办联[2015]14号)，按照精准扶贫和“四跟四走”的总体要求及时督促项目单位编制项目实施方案。各县要加强对实施方案的编制指导和审核把关，方案中的相关内容须与批复文件保持一致。项目实施方案将作为项目日常管理、报账、检查和验收的重要依据。

　　二、规范项目资金管理。要按照《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》(湘财农[2012]26号)文件要求，严格项目资金管理，各项目单位要建立项目专账，实行专账核算，切实做到专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用项目资金。

　　三、强化项目监督检查。各县要加强对项目实施的跟踪检查严格按照项目书和实施方案组织实施，.确保项目保质保量按期完成。各项目单位必须严格按照批复的项目要求，认真组织实施，未经批准，不得随意变更实施主体和建设地点、内容、规模、标准。

　　四、加强项目绩效评价6建立以绩效为导向的财政资金管理机制，指导项目单位建立健全项目档案。省扶贫办和省财政厅将组织专门力量，适时对项目实施完成情况和项目绩效情况进行综合考评。

　　五、加快项目实施进度。所有批复项目，必须立即组织实施，原则上在2016年6月底前要实施完毕。凡是未按时完成或未按批复要求实施的，取消其2017年度重点产业申报资格或调减2017年重点产业项目资金。

　　附件：2015年扶贫重点产业项目审批统计表。

　　湖南省扶贫办 湖南省财政厅

　　2015年12月10日