红网鹤城9月22日讯(通讯员 申婷婷) 青少年是祖国的未来、民族的希望，是中国特色社会主义事业的建设者和接班人，青少年教育事关国家长治久安和社会和谐稳定。今年以来，鹤城区司法局充分发挥法制宣传、法律援助两项职能作用，以加强青少年法制教育为载体，畅通青少年维权绿色通道，努力促进青少年健康成长。

　　一、法制宣传关爱青少年

　　(一)课前“十分钟法律课堂”——法制教育新平台

　　大力开展全区中小学校课前“十分钟法律课堂”活动，认真落实青少年法制教育“计划、课时、教材、师资”。结合不同学龄段青少年学生的身心特点和接受能力，我局与区委法治办联合编写了《鹤城区“六五”普法辅导资料之三——课前“十分钟法律课堂”》，该读本设小学中低年级、小学高年级、初中年级、高中年级4大板块，每板块35个课题，将未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、治安管理处罚法等枯燥的法律条文转化成小专题、小故事。通过班级采取小时段、小专题的形式，每周一课，每课10-20分钟，突破传统青少年教育大灌输、小收获的瓶颈，提升青少年法制教育实效。同时，为方便广大师生学习，配合多媒体教学的需求，发行网络版教程至素质校园网站(www.eduttt.cn)“课前十分钟”专栏，用户登录账号：hcqsfj，密码:123456，全区所有学校的教师和学生可以通过网站进行法制授课和学习，形成了鹤城区特有的青少年法制教育课程。

　　(二)法律讲堂进学校——以案件说法明事理

　　为增强未成年人的法制意识和法律素质，今年来，我局组织法制副校长、校外法制辅导员、“三官五员”(即优秀法官、优秀检察官、优秀警官，先进执法人员、社会知名律师、普法讲师团成员、司法助理员、人民调解员)深入学校，通过以案说法、法制漫画展、现场法律答疑等形式，将与青少年学习、生活中密切相关的法律法规通过浅显易懂、寓教于乐的形式，使青少年在潜移默化中受到法制教育，增强法制宣传实效。截至目前，已开展法律讲堂进学校18场，印发《加强青少年法制宣传教育的倡议书》2万余份。

　　(三)青少年法治文化教育中心---法治实践新场所

　　今年来，我局大力加强法治文化建设，在怀化市图书馆建立集教育性、实践性、互动性为一体的多功能、标志性青少年法制教育中心，以教育中心的引领和示范作用，提升青少年法制教育的整体水平。教育中心设中外法治文化知识长廊、法治文化体验中心、青少年法律阅览室、禁毒教育法治展厅。主要通过组织参观、开展主题实践活动，以音像展播、模拟演练、现身说法、亲身参演等生动灵活的方式，增强青少年的学法兴趣，让他们近距离接触和感受法律文化，在潜移默化中受到教育和启发，最大限度地发挥中心对青少年的法制教育长效作用。该中心将于今年10月中旬全面完工。

　　(四)推进法制副校长队伍建设

　　我们充分发挥法制副校长和法制辅导员在“法律进校园”和依法治校活动中的重要作用，进一步规范法制副校长和法制辅导员工作，加强对法制副校长、法制辅导员的培训，提高工作水平。目前，我区中小学专兼职法制副校长、法制辅导员配备率达100%。每年9月份，我们组织全区法制副校长进行集中学习培训，提高其开展法制教育、协调处理涉校矛盾纠纷的能力和水平。

　　二、法律援助服务青少年

　　2014年，鹤城区司法局积极开展未成年人法律援助工作，截止目前，先后免费接待未成年人法律咨询200余人次，免费办理各类青少年维权案件59件，做到了应援尽援，为鹤城区青少年犯罪预防和权益维护作出了应有贡献。

　　(一)提高认识，维护青少年合法权益

　　鹤城区法律援助中心从成立起，就把维护未成年人的合法权益当作义不容辞的责任，把做好未成年人法律援助工作作为做好本职工作的重要立足点和出发点，高度重视办好未成年人各类法律援助案件。法律援助中心都指定专人负责青少年法律援助案件的受理、审批、指派监督工作。对涉及未成年人的各类法律援助案件指派最有经验的律师办理，涉及未成年女性的案件指派女律师办理。结合每年的法律援助工作培训，组织学习有关未成年人刑事案件办理有关司法解释，提高全体法律援助工作者和法律援助律师自觉主动为青少年维权的意识。中心还依托团区委组织建立了法律援助工作站，把青少年维权平台拓展到了全区，有力地促进了全区青少年法律维权工作。

　　(二)强化宣传，预防青少年违法犯罪

　　鹤城区法律援助中心把深入开展法制宣传，努力营造有利于青少年健康成长的良好法制环境作为中心工作的一个重要方面，积极参与社会综合治理和 “六五”普法宣传教育，注重提高青少年的法律素质，从治本上下功夫，以预防为主，减少青少年犯罪，维护社会稳定。中心坚持通过多种多样的形式为未成人进行普法宣传、法律咨询等活动，为青少年学习法律知识创造便利条件，为青少年健康成长创造法治环境。一是开展送法进校园活动。在对青少年教育过程中主要从教师、家长入手，深入宣传，认真贯彻青少年权益保护的有关法律法规，积极配合中小学校进行法制教育；结合青少年自身特点，注重感性、启发、诱导式教育，采取讲案例、摆事例、谈危害的方法，使授课形式有趣直观。比如在讲授“不良行为的预防和矫治”课时，针对学校存在的学生旷课、夜不归宿、携带玩耍管制刀具、打架斗殴、辱骂他人、强行向弱小学生索要财物、偷窃、故意毁坏财物、观看收听色情淫秽音像制品、迷恋网吧游戏等令家长、教师头疼的现象，深入浅出地讲清其思想根源及危害，使学生建立了是非观念，增强了法律意识，事后不少学生主动交出了刀具。二是在学校橱窗内张贴法律宣传画报、图片等，开展学法征文、演讲比赛、模拟法庭等活动。三是与媒体合作，在新乡电视台制作青少年法制专栏节目，现场解答青少年及其父母的法律咨询，帮助青少年消除法律困惑，建立正确的思想观、价值观和人生观。

　　(三)发挥职能，认真办理未成年法律援助案件

　　鹤城区法律援助中心根据自身职能特点，依托法律援助机构所掌握的资源条件，从实际出发，突出对未成年人生存权、受教育权、辩护权等基本权利的保护，狠抓未成年法律援助案件办理，降低门槛，扩大覆盖面，不断提高办理未成年法律援助案件的数量和质量，凡是涉及未成年人合法权益的，法律援助中心优先受理，指派优秀法律援助律师办理，并且做到全程跟踪监督，100%回访。最大限度地维护了青少年的合法权益，受到广大受援人的称赞和好评。对司法机关指定和受援人申请的未成年人为被告人的法律援助案件，法律援助中心要求办案律师做到“四个清楚”，未成年被告人的年龄问题必须清楚，案情必须清楚，所有可能从轻减轻处罚的情节必须清楚，社会调查内容必须清楚，保证案件定性无误，量刑准确，从程序和实体两方面最大限度地维护未成年人的合法权益。办案过程中，辩护律师要加强与未成年被告人的沟通，加强与其法定代理人的沟通，做到讯问到场，开庭到场，会见到场，带着感情做工作，以扎实专业周到细致的服务赢得未成年人的信任，争取最佳的办案效果。对未成年人为被害人的案件，法律援助中心要求代理律师要做到法律上提供高质量的服务，心理上进行最及时有效的疏导，多沟通，多交流，多理解，以最大的耐心，最大的诚心温暖未成年被害人，使他们感受到社会的关爱，人间的温暖，重拾生活的信心和希望。凡是涉及未成年人合法权益的，法律援助中心优先受理，指派优秀法律援助律师办理，并且做到全程跟踪监督，100%回访，保证了办案质量。

　　每一个成功的未成年人法律援助案件都是全社会支持和帮助的结果，都是我区维护未成年人的合法权益事业前进的一小步。如何更有效地保护未成年人合法权益，使得未成年人有一个良好的学习和生活环境，鹤城区法律援助也在积极地探索实践。对每一个法律援助工作者来说，法律援助是神圣的事业，做好青少年维权岗工作则是我们义不容重辞的职责。未成年人的保护是一项系统工程，是全社会的责任，我们将在今后工作中不遗余力地加强青少年合法权益保护的工作，为建设和谐美好的鹤城做出应有的贡献。