为规范城市建设，美化我们的家园。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《湖南省实施<中华人民共和城乡规划法>办法》、《湖南省土地监察条例》、《怀化市城市规划区村民建房管理办法》等法律法规的相关规定。严厉打击小产权房“两违”建设及规范村民建房行为，保护广大人民群众的合法权益。特告知如下：

　　一、什么是“两违”?

　　“两违”是指违法用地、违法建设。违法建设是指：①未取得建设用地规划许可证进行建设的；②未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设的；③临时建设工程的使用期已满，或使用期未满但城市规划、建设和管理需要，城市规划部门已作出提前拆除决定而未按期拆除的；④擅自改变建(构)筑物使用性质的；⑤越权审批和其他违法审批建设的；⑥其他违反法律、法规规定进行建设的。

　　二、购买“两违”建筑承担的后果?

　　违章建筑无法取得合法手续，意味着该建筑的土地使用证及房屋产权证无法获得，购买这样的房屋存在很大风险。如无法再市场上流通，在被征拆时无法获得与合法建筑一样的补偿或安置；对“两违”建筑不予以办理水、电、电信网络、电视闭路、燃气等开户手续等。

　　三、 “两违”建筑有哪些危害?

　　“两违”建筑的危害体现在：降低了城市的品味，侵害了广大市民的切身利益。尤其房屋的安全质量、消防等存在极大的隐患，对生命及财产安全造成严重后果。如图所示：

　　以上是因购买小产权房无消防通道，发生火灾时，消防车无法到达现场，而导致财尽人亡的惨状和悲剧。

　　以上是因购买小产权房，建筑材料达不到规定标号，无监理进行监督，建设质量差，造成坍塌的惨状和悲剧。

　　四、城市规划区内村民可以申请建房的条件有哪些?

　　一是户籍属本村农村户籍，达到法定结婚年龄结婚后与父母分户，现有宅基地面积低于规定标准的；二是现有住房经鉴定为D级(含D级)危房的；三是因自然灾害确需建房的。

　　五、村民建房的审批应当按照哪些标准进行?

　　一是规划控制区内严格控制面积：占用耕地建住宅每户不超过130平方米，占用其他土地建住宅每户不超过180平方米。以上批准面积均含辅助用房面积；二是每户总建筑面积最高不得超过240平方米；三是危房改造须经市房产部门出具鉴定报告，并在原宅基地范围内进行建设，户均建筑面积不得超出上述规定。

　　六、村民建房到什么机构进行审批?

　　符合条件的村民建房应到鹤城区城市管理行政执法局办理审批。

　　管理好城市、美化好家园、保护好利益是我们广大市(村)民应尽的义务和责任。在此，号召广大市(村)民坚决与“两违”建筑斗争到底，做到人人参与管理、人人参与监督、人人参与揭发。

　　举报电话及邮箱：

　　鹤城区“两违”建设监管整治领导小组办公室

　　电话：0745—2388063 邮箱：Hclwjszzb@163.com

　　接举报后，经核查属实，由所属辖区的乡镇、街道整治片区给予举报人奖励。

　　怀化市鹤城区人民政府

　　2014年7月13日