“十四五”时期，鹤城区锚定“三高四新”美好蓝图，奋力当好推进“五新四城”战略的主力军排头兵，坚持干字当头，在经济发展的赛道上疾驰，在民生改善的征程中笃行，铺展出一幅高质量发展的奋进长卷。

初冬时节，位于怀化高新区鹤城片区的东方风电（怀化）基地一派繁忙景象。今年4月底，该项目首台套机组下线，标志着年产能300台套6兆瓦及以上风电总装车间正式建成投用。目前，企业产品生产、组装等各环节忙碌有序。

距东方风电（怀化）基地不远，怀化荷力士新能源基地、湖南同辉汽车新能源环卫专用汽车生产车间里，各条生产线火力全开，争分夺秒赶制订单。这背后，是鹤城区以“同类聚集、建链延链”为导向，持续加码新能源产业项目引进，着力建设“百亿级”新能源装备制造基地，助推现代化产业新体系加速成型的坚实步伐。

2023年以来，鹤城区始终把鹤中一体化发展作为头号工程来抓，聚焦基础设施一体化、产业发展一体化、城市管理一体化、营商环境一体化、公共服务一体化、生态环保一体化，举全区之力推进重点工程建设、抓好重点工作落实，沅江路、刘塘西路等城市道路建成通车，人民公园、粟裕公园、怀化植物博物园等建成开园，16条城区主次干道完成更新提质，政务服务一体化738项可办事项实现“三区一县”和市本级无差别受理、同标准办理，不断展现出城市新变化新气象。

集贤小学家属区修建于上世纪九十年代末期，共有住宅楼4栋，涉及住户112户，原来存在屋面老化漏水、墙面脱落、地面破损、雨污合流等问题。2024年以来，通过改造，不仅提升了老旧小区外观“面子”，更做实了惠民“里子”，让小区环境焕然一新。

2025年，鹤城区计划投入1.86亿元推进城市更新，33个老旧小区、56个配套设施改造小区同步实施，惠及280栋房屋、8495户居民。

“十四五”期间，鹤城区始终把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，每年财政安排民生支出占比超80%，教育、医疗、救助、社会保障等体系日趋完善，安置房建设稳步推进，生态环境持续改善，社会大局安全稳定，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

回眸五年砥砺征程，鹤城区依托国省市重大战略，经济发展呈现内涵式增长，2024年GDP总量达478.6亿元，固定资产投资、全社会消费品零售总额、规模工业增加值年均增长10.7%、7.3%、16.7%，产业园区入列省级高新技术开发区“朋友圈”，形成新能源装备、机械装备、中医药三大重点产业链和商贸物流、生态文旅两个重点特色产业协同发展新格局，为迈向“十五五”奠定了坚实基础。

（一审 刘皆妤；二审 杨晓军；三审 覃生敢）