11月28日上午，鹤城区六届人大常委会召开第三十一次会议。区人大常委会党组书记、主任万里，副主任贾从敬、黄民香、邓友佳、吴晓萌、周平出席。区领导吴建东、韩道旺、谌香菊、张明炎列席。

会议深入学习《怀化市文明行为促进条例》，并审议通过了贯彻实施情况的报告，听取并审议通过了《关于鹤城区本级2025年预算调整方案（草案）的报告》和《鹤城区第六届人民代表大会第五次会议筹备工作的报告》等。

会议还听取了人事任免议案，任命傅成伟、张康为区人民政府副区长。

万里要求，要持续深化《怀化市文明行为促进条例》宣传普及，创新宣传形式、拓宽宣传渠道；聚焦重点领域发力，切实提升不文明行为的监督监管实效；强化部门协同联动，不断完善长效机制，真正让《怀化市文明行为促进条例》落地生根、见行见效。要强化预算刚性约束，保障资金精准投向、高效使用；注重绩效管理，提高财政资源配置效率和使用效益；主动接受监督，不断提升财政管理的科学化、规范化、透明化水平。要切实做好区六届人大五次会议各项筹备工作，进一步明确任务分工，注重质量标准，加强组织协调，确保大会组织筹备和服务保障工作有条不紊进行。

（一审 刘皆妤；二审 杨晓军；三审 覃生敢）