怀化榆树湾棚户区及周边区域整体改造工程，是市委、市政府站在全市经济社会发展的战略高度，着力改善棚户区群众生活居住条件，进一步完善城市功能，加快新型城市化作出的重大决策，也是今年全市重点投资项目之一。项目规划范围东临鹤洲路，西接东兴步行街，北连迎丰西路，南至人民南路。项目规划用地总面积334.37亩，拆迁房屋约35.8万平方米。主要包括鹤城区政府原大院、怀化市中医院、鹤城公安分局；鹤州路西侧区域；怀化中心市场、蔬菜批发市场；盈口乡斜水塘部分居(村)民居住区。

　　根据整体改造造项目总体规划,该项目建设周期从2010年5月至2015年5月，共5年，其中房屋拆迁安置2年完成，项目2015年全面完工。该项目由市人民政府委托鹤城区人民政府为责任主体，由鹤城区人民政府委托鹤城区城市建设投资有限公司作为该项目的项目法人，与项目合作方共同参与项目建设。鹤城区城建投包干负责项目范围内拆迁补偿和到户安置工作，项目合作方负责按照批准的规划实施安置用房建设和自主开发建设。项目总投资约35亿元。

　　通过实施整体改造，拆迁原有功能分区不明、安全隐患严重的综合农贸市场，建设高标准的农贸市场和专业市场；拆迁原有密度大、环境差的居民区，建设宜居的居民安置生活小区；拆迁原有的商业门面和经营性用房，打造业态富集、规模宏大、影响力强的城市新的核心商业圈和高品质的综合商务区。项目建成后，预计将新增就业岗位约3万个，年上缴税收3亿元以上。

　　（编辑：武娉娉）